工作金点子

习近平总书记在苏州考察时指出，“历史文化街区是传承弘扬中华优秀传统文化、加强社会主义精神文明建设的宝贵财富，要保护好、挖掘好、运用好，不仅要在物质形式上传承好，更要在心里传承好”，对历史文化街区的保护，习近平总书记始终高度重视。近年来，台儿庄古城把历史文化街区保护传承放在第一位，聚焦山东文化“两创”，持续擦亮“运河古城·匠心枣庄”品牌，坚持在保护中发展，在发展中保护，着力打造活化历史记忆，文旅融合发展的特色历史文化街区。

政策解读

什么是历史文化街区?

历史文化街区，是指经省、自治区、直辖市人民政府核定公布的保存文物特别丰富、历史建筑集中成片、能够较完整和真实地体现传统格局和历史风貌，并具有一定规模的区域。《文物保护法》中界定为法定保护的区域，学术上叫历史地段，她是历史文化名城的核心组成部分，加强历史文化街区的保护利用，是尊重历史、崇尚文明的体现。《历史文化名城保护规划标准》（GB50357—2018）中规定，历史文化街区应当具有如下的条件：一是有比较完整的历史风貌；二是构成历史风貌的历史建筑和历史环境要素基本上是历史存留的原物；三是历史文化街区用地要有一定的规模，面积太小，无法体现风貌的特点；四是历史文化街区核心保护范围内文物古迹、历史建筑和一般传统风貌建筑的用地面积达到建筑总用地的60%以上。

台儿庄古城历史文化街区保护范围?

2014年11月，台儿庄古城被山东省人民政府确定为山东省第一批历史文化街区。历史文化街区的保护范围，东至东城墙，南至古运河南岸南侧约 240m，西至西城门，北至北城墙，总用地面积约 87.9 公顷，其中核心保护范围面积 20.7 公顷，建设控制地带67.2 公顷（不含古运河水域面积）。核心保护范围：东至车大路、南至古运河南岸南侧约 40m、西至西门-观音庙一线、北至大衙门街，长度约 3400m，宽度约 180-380m，面积 20.7 公顷（不含古运河水域范围）。 建设控制地带：核心保护范围外约 0—450m 的用地，东至东城墙，西至西城门，南至古运河南岸南侧约 240m，北至北城墙，总面积 67.2 公顷（不包括核心保护范围及古运河 水域范围）。具体范围以保护区划图的范围为准。

业务小创新

坚持依法依规管理，保护街区历史风貌。依据《山东省台儿庄古城保护管理条例》，台儿庄古城管委会始终坚持保护第一，对街区建筑修缮和业态装修严格审核，开展建筑使用和修缮保养情况摸底，建立建筑保护档案，2023年上半年完成建筑修缮11处，开展工程施工联巡联检7次，筑牢建筑安全防火墙。今年5月枣庄市人民政府批复通过的《台儿庄古城历史文化街区保护规划》从历史文化价值特色、保护区划及保护控制、建筑控制专项规划用地等7个方面统筹安排街区保护和建设活动，为街区保护和发展指明了方向。

活化利用历史建筑，让街区换发新活力。在充分保护、尊重建筑历史和原貌的前提下，对古城内现有3处历史建筑胡家大院、袁家大院、李氏故居充分活化利用，使历史建筑真正“活了起来”。其中胡家大院建筑面积240.1平方米，如今作为非遗扎染体验馆使用，2022年6月，被省住建厅、文旅厅评为“历史建筑保护和活化利用示范案例”。袁家大院建筑面积103.05平方米，现作为台儿庄大战中学生刘守玟抗战故事馆使用。与此同时，古城内一大批文保建筑重获新生，活化利用为历史文化展览馆，在新时代续写城市历史文脉篇章。

服务古城二次创业，促进文旅融合发展。台儿庄古城管委会立足服务古城“二次创业”，用情、依法、依规帮助解决商户和企业发展中遇到的难题，打造营商环境优化“古城样板”，同时积极探索新发展路径，优化街区文旅产品供给，今年以来新增业态提升项目12个，文娱演艺项目9个，文化展馆项目2个，文旅市场快速回暖复苏，截至10月初游客量达到700万余人次，荣获“山东精品旅游十佳文旅融合单位”，“最佳夜游演艺制作项目”，“中国文旅先锋奖”等美誉。