为规范台儿庄古城景区公共场所经营管理，明晰卫生执法标准，本期结合真实查处案例开展以案释法。通过拆解典型违法情形与法律适用，督促经营单位落实卫生主体责任，筑牢景区公共卫生安全屏障。

案例1：某宾馆未按照有关卫生标准对顾客用品用具进行清洗、消毒、保洁案

违法事实：2024年5月30日，红河州卫生健康委员会执法人员对某宾馆进行国家“双随机”现场检查时发现，该宾馆提供给顾客使用的用品用具（杯子、拖鞋），未按照有关卫生标准和要求清洗、消毒、保洁。

法律依据：该宾馆违反了《公共场所卫生管理条例》第三条第一款第五项“公共场所的下列项目应符合国家卫生标准和要求：(五)顾客用具和卫生设施。”和《公共场所卫生管理条例实施细则》第十四条“公共场所经营者提供给顾客使用的用品用具应当保证卫生安全，可以反复使用的用品用具应当一客一换，按照有关卫生标准和要求清洗、消毒、保洁。禁止重复使用一次性用品用具。”的规定。

处理结果：红河州卫生健康委依据《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十六条第二项“公共场所经营者有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生计生行政部门责令限期改正，给予警告，并可处以二千元以下罚款；逾期不改正，造成公共场所卫生质量不符合卫生标准和要求的，处以二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证：（二）未按照规定对顾客用品用具进行清洗、消毒、保洁，或者重复使用一次性用品用具的。”的规定给予该宾馆警告，罚款人民币1000元的行政处罚，同时责令立即改正违法行为。

案例2：某宾馆未设置与其经营规模、项目相适应的消毒设施案

违法事实：2024年8月1日，武功山风景名胜区公共服务中心联合芦溪县卫生健康综合监督执法局日常监督时，发现万龙山乡辖区内某宾馆无专用消毒间。

法律依据：上述行为违反了《公共场所卫生管理条例实施细则》第十五条第一款的规定“公共场所经营者应当根据经营规模、项目设置清洗、消毒、保洁、盥洗等设施设备和公共卫生间。”的规定。

处理结果：依据《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十七条第三项规定“公共场所经营者有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生计生行政部门责令限期改正；逾期不改的，给予警告，并处以一千元以上一万元以下罚款；对拒绝监督的，处以一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证：（三）未按照规定设置与其经营规模、项目相适应的清洗、消毒、保洁、盥洗等设施设备和公共卫生间，或者擅自停止使用、拆除上述设施设备，或者挪作他用的；”的规定，依法对该宾馆作出责令限期改正。

案例3：某宾馆未按照卫生标准、规范的要求对公共场所的

空气、微小气候等进行卫生检测案

违法事实：2024年7月31日，武功山风景名胜区公共服务中心联合芦溪县卫生健康综合监督执法局日常监督时，发现万龙山乡辖区内某宾馆不能提供公共场所卫生检测报告，经核查，该宾馆未按照卫生标准、规范的要求对公共场所的空气、微小气候等进行卫生检测。

法律依据：上述行为违反了《公共场所卫生管理条例实施细则》第十九条第一款“公共场所经营者应当按照卫生标准、规范的要求对公共场所的空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等进行卫生检测，检测每年不得少于一次；检测结果不符合卫生标准、规范要求的应当及时整改。”的规定。

处理结果：依据《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十六条第一项规定“公共场所经营者有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生计生行政部门责令限期改正，给予警告，并可处以二千元以下罚款；逾期不改正，造成公共场所卫生质量不符合卫生标准和要求的，处以二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证：（一）未按照规定对公共场所的空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等进行卫生检测的；”的规定依法对该宾馆作出警告的行政处罚。

案例4：某酒店安排未获得有效健康合格证明的从业人员

从事直接为顾客服务工作案

违法事实：2024年6月26日，红河州卫生健康委员会执法人员对建水县某酒店进行了国家“双随机”现场检查时发现，酒店负责客房卫生打扫的人员普某、黄某未取得有效健康合格证明，直接从事为顾客服务的工作。

法律依据：该酒店违反了《公共场所卫生管理条例》第七条“公共场所直接为顾客服务的人员，持有“健康合格证”方能从事本职工作。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动期肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍公共卫生的疾病的，治愈前不得从事直接为顾客服务的工作。”和《公共场所卫生管理条例实施细则》第十条第一款“公共场所经营者应当组织从业人员每年进行健康检查，从业人员在取得有效健康合格证明后方可上岗。”的规定。

处理结果：红河州卫生健康委依据《公共场所卫生管理条例》第十四条第一款第二项“凡有下列行为之一的单位或者个人，卫生防疫机构可以根据情节轻重，给予警告、罚款、停业整顿、吊销“卫生许可证”的行政处罚：(二)未获得“健康合格证”，而从事直接为顾客服务的；”的规定和《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十八条“公共场所经营者安排未获得有效健康合格证明的从业人员从事直接为顾客服务工作的，由县级以上地方人民政府卫生计生行政部门责令限期改正，给予警告，并处以五百元以上五千元以下罚款；逾期不改正的，处以五千元以上一万五千元以下罚款。”的规定，给予该酒店警告，罚款人民币600元的行政处罚，同时责令立即改正违法行为。

案例5：某美容店未依法取得公共场所卫生许可证擅自营业案

违法事实：2024年4月7日，个旧市卫生健康局执法人员对辖区内某某美容店进行现场检查时发现该美容店未取得公共场所卫生许可证从事生活美容的经营活动。

法律依据：该美容店违反《公共场所卫生管理条例》第八条第一款“除公园、体育场（馆）、公共交通工具和本条第二款规定的实行卫生备案管理的公共场所外，经营单位应当在营业前向设区的市级、县级人民政府疾病预防控制部门申请办理“卫生许可证”和《公共场所卫生管理条例实施细则》第二十二条第二款“公共场所经营者取得工商行政管理部门颁发的营业执照后，还应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生计生行政部门申请卫生许可证，方可营业。”的规定。

处理结果：个旧市卫生健康局依据《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十五条第一款“对未依法取得公共场所卫生许可证擅自营业的，由县级以上地方人民政府卫生计生行政部门责令限期改正，给予警告，并处以五百元以上五千元以下罚款；有下列情形之一的，处以五千元以上三万元以下罚款：（一）擅自营业曾受过卫生计生行政部门处罚的；（二）擅自营业时间在三个月以上的；（三）以涂改、转让、倒卖、伪造的卫生许可证擅自营业的。”同时参照《重庆市卫生健康行政处罚裁量基准实施办法》GC001A：违法情节为未取得卫生许可证擅自营业3个月以内，裁量标准是警告，并处500元以上5000元以下罚款的规定，对该美容店作出警告，罚款人民币1000元的行政处罚，同时责令立即改正违法行为。

案例6：卫生质量不符合国家卫生标准和要求案

违法事实：北海市X业酒店有限公司在客房卫生间盥洗池内对客用漱口杯进行清洗消毒，且未按消毒剂配比及浸泡要求对客用拖鞋进行清洗消毒，系未按照《公共场所卫生管理规范》（GB37487-2019）的规定对客用杯具、拖鞋进行清洗、消毒。

法律依据：该单位上述行为违反了《公共场所卫生管理条例实施细则》第十四条的规定，“公共场所经营者提供给顾客使用的用品用具应当保证卫生安全,可以反复使用的用品用具应当一客一换,按照有关卫生标准和要求清洗、消毒、保洁。禁止重复使用一次性用品用具。”的规定。

处理结果：依据《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十六条第（二）项的规定，参照《北海市卫生和计划生育行政处罚裁量权实施规则》第四条第（三）项的规定，裁量为一般阶次，拟给予该单位：警告，并处罚款壹仟叁佰元整（1300.00）的行政处罚，同时责令立即改正违法行为。

案例7：某住宿场所店内未设立禁烟标识

违法事实：2024年7月9日上午9时20分，卫生监督所卫生监督人员在对住宿场所进行卫生监督检查时，发现1家住宿场所未设立禁烟标识。

法律依据：住宿场所违反了《公共场所卫生管理条例实施细则》第十八条：“室内公共场所禁止吸烟。公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志。室外公共场所设置的吸烟区不得位于行人必经的通道上。公共场所不得设置自动售烟机。公共场所经营者应当开展吸烟危害健康的宣传，并配备专（兼）职人员对吸烟者进行劝阻。”的有关规定。

处理结果：作出警告的行政处罚,同时责令当事人立即改正违法行为。

案例8：某住宿场所公共场所卫生许可证未放在醒目位置公示案

违法事实：2024年7月9日上午9时20分，卫生监督所卫生监督人员在对住宿场所进行卫生监督检查时，发现1家公共场所卫生许可证未放在醒目位置公示。

法律依据：住宿场所违反了《公共场所卫生管理条例实施细则》第二十五条：“公共场所卫生许可证应当载明编号、单位名称、法定代表人或者负责人、经营项目、经营场所地址、发证机关、发证时间、有效期限。公共场所卫生许可证有效期为四年。公共场所卫生许可证应当在经营场所醒目位置公示”的有关规定。

处理结果：依据《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十七条第八款“公共场所经营者有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生计生行政部门责令限期改正；逾期不改的，给予警告，并处以一千元以上一万元以下罚款；对拒绝监督的，处以一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证：（八）未按照规定公示公共场所卫生许可证、卫生检测结果和卫生信誉度等级的。”的规定，作出警告的行政处罚，同时责令当事人立即改正违法行为。