2024年的脚步越来越近
2024年1月1日起
多项新规开始实施
这些新规
将如何影响你我生活？
禁止对未成年人实施网络欺凌行为
防止未成年人沉迷网络
《未成年人网络保护条例》将于2024年1月1日起实施。《条例》是我国出台的第一部专门性的未成年人网络保护综合立法，旨在营造有利于未成年人身心健康的网络环境，保障未成年人合法权益，为未成年人网络保护提供有力的法治保障。按照《条例》，网络产品和服务中含有可能引发或者诱导未成年人模仿不安全行为、实施违反社会公德行为、产生极端情绪、养成不良嗜好等可能影响未成年人身心健康的信息的，制作、复制、发布、传播该信息的组织和个人应当在信息展示前予以显著提示；网络产品和服务提供者不得在首页首屏、弹窗、热搜等处于产品或者服务醒目位置、易引起用户关注的重点环节呈现该信息。《条例》明确网络产品和服务提供者发现危害或者可能影响未成年人身心健康信息的处置措施和报告义务。禁止任何组织和个人对未成年人实施网络欺凌行为。网络产品和服务提供者应当建立健全网络欺凌行为的预警预防、识别监测和处置机制，设置便利未成年人及其监护人保存遭受网络欺凌记录、行使通知权利的功能、渠道，提供便利未成年人设置屏蔽陌生用户、本人发布信息可见范围、禁止转载或者评论本人发布信息、禁止向本人发送信息等网络欺凌信息防护选项等，健全完善网络欺凌防治机制，进一步强化对遭受网络欺凌的未成年人当事人的保护。此外，《条例》要求网络游戏服务提供者建立、完善预防未成年人沉迷网络的游戏规则，对游戏产品进行分类并予以适龄提示。网络游戏、网络直播、网络音视频、网络社交等网络服务提供者应当采取措施，合理限制不同年龄阶段未成年人在使用其服务中的单次消费数额和单日累计消费数额，不得向未成年人提供与其民事行为能力不符的付费服务。新版国家医保药品目录2023年12月13日发布，将于2024年1月1日起实施。此次调整共计126种新药进入医保，含105种独家药品和21种非独家药品。
这是又一次对13亿多参保人“药篮子”的全面升级——126种新药进入医保，其中肿瘤用药21种，新冠、抗感染用药17种，糖尿病、精神病等慢性病用药15种，罕见病用药15种等；同时调出1种即将撤市的药品。此次调整后，目录内药品总数将增至3088种，其中西药1698种、中成药1390种，慢性病、罕见病、儿童用药等领域的保障水平得到进一步提升。《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》将于2024年1月1日起施行。《暂行条例》将无人机按照空机重量、起飞重量、飞行速度等性能指标划分为：微型、轻型、小型、中型和大型。
《暂行条例》第47条规定：违反本条例规定，民用无人驾驶航空器未经实名登记实施飞行活动的，由公安机关责令改正，可以处200元以下的罚款；情节严重的，处2000元以上2万元以下的罚款。《暂行条例》针对微型、轻型、小型无人机划分了适飞空域，真高120米以下的适飞空域可自由飞行，无需提交飞行活动申请。真高120米以上空域、空中禁区、空中限制区级周边空域、军用航空超低空飞行空域、机场及周边区域、军事禁区、重要革命纪念地等区域设为管制空域。如需在管制空域范围内飞行，需向对应飞行管制分区的空中交通管制机构提出申请。国家标准《企业知识产权合规管理体系 要求》（GB/T 29490－2023）已发布，将于2024年1月1日起实施并替代《企业知识产权管理规范》（GB/T 29490－2013）。
新版标准转换过渡期为2年，自2024年1月1日起至2025年12月31日止。过渡期内，对已持有旧版标准认证证书的组织，具备该领域批准资格的认证机构根据其申请，可按照新版标准结合年度监督或再认证审核实施换版审核，也可单独实施换版审核。对符合新版标准要求的，换发新版标准认证证书。其中，通过年度监督和单独换版审核的新证书有效期与原证书有效期一致，通过再认证审核的证书有效期为3年。2024年1月1日至2024年12月31日，可按照旧版标准受理认证申请并实施认证。自2025年1月1日起，所有认证申请应当按照新版标准受理并实施认证。2025年12月31日后，对仍未完成换发新版标准的认证证书，认证机构应当及时作出暂停或撤销处理。制止餐饮浪费是一项长期任务。国管局、国家发展改革委、商务部、市场监管总局联合印发通知，决定自2024年1月1日起，全面实施机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度，督促机关在食堂食品采购、储存、加工、消费以及餐厨垃圾处理等环节做到节约减损，增强干部职工反食品浪费意识。
根据通知，设有食堂的县级及以上机关要组织实施本单位食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度，各地区机关事务管理部门会同有关部门建立实施本地区成效评估和通报制度。评估内容包括：机关食堂反食品浪费制度建设、措施落实、监督管理、宣传教育以及食品浪费情况监测统计等，要注重对不同经营方式、供餐方式、服务方式的机关食堂实施差异化评估。评估方式包括：内部评估和抽查评估等，县级及以上机关每季度实施内部评估；各地区机关事务管理部门会同有关部门，对同级机关食堂全年累计抽查评估比例不低于食堂总数的35%，每三年实现评估全覆盖。工业和信息化部、财政部、税务总局等三部门联合印发《关于调整减免车辆购置税新能源汽车产品技术要求的公告》，明确自2024年1月1日起，申请进入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的车型，需符合新能源汽车产品技术要求。公告适当提高了现有技术指标要求，新增低温里程衰减技术指标要求，明确换电模式车型相关要求。其中换电模式车型需满足GB/T 40032《电动汽车换电安全要求》标准，同时要求申报企业提供保障换电服务的证明材料。2024年1月1日至2024年5月31日为过渡期。2024年1月1日起，2023年12月31日前已进入《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》且仍有效的车型将自动转入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》，相关车型要及时上传减免税标识、换电模式标识，换电模式车型、燃料电池车型等按公告要求补充相应佐证材料。2024年6月1日起，不符合公告技术要求的车型将从《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》中撤销。相关车型需在过渡期内完成政策切换符合性相关工作。日前，山东省发展和改革委员会发布了《关于进一步优化工商业分时电价政策的通知》（鲁发改价格〔2023〕914号），对全省的电价政策进行了重大调整，2024年1月1日开始正式生效。
按照《通知》，每年低谷（含深谷时段）、高峰（含尖峰时段）时段原则上全年各不超过2190小时，其中尖峰、深谷时段原则上各不超过1200小时。国网山东省电力公司要根据山东电网电力供需状况、系统用电负荷特性、新能源装机占比、系统调节能力等因素合理确定具体时段，并以年度为周期提前公布未来12个月峰谷时段情况（2024年具体峰谷时段划分应于2023年11月30日前向社会公布）；当年内可能出现电力供需紧张、天气异常等不确定因素时，应及时对尚未执行的峰谷时段进行调整，调整结果应提前1个月向社会公布。《山东省生物多样性保护条例》经省十四届人大常委会第四次会议通过，将于2024年1月1日起施行。条例的制定，对于保护山东省生物多样性，保障生态安全，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，具有重要意义。
山东濒临渤海与黄海，拥有典型的海洋生态系统和丰富的海洋物种，为突出本省特色，《条例》专门对海洋生物多样性保护作出具体规定，要求加强对滨海湿地、海岛、海湾、入海河口、重要渔业水域等海洋生态系统的保护，推进砂质岸线修复、潮沟疏通、植被修复恢复、底栖生物增殖、盐碱地综合治理等生态修复工程，并对海洋生物综合保育工作作出明确要求，实施近岸水环境与水生态一体化修复，加强水生生物重要栖息地的生态保护与修复。此外，《条例》还对建立生物遗传资源以及相关传统知识的获取与惠益分享制度，建立健全生物多样性保护资金投入机制、生态补偿机制、强化科技与人才支撑等作出了规定。
来源｜综合中国山东网、新感知客户端 记者 刘锬 张敏敏
