台儿庄古城是山东省枣庄市亮丽的城市名片，国家5A级旅游景区，因其深厚的历史文化底蕴，吸引着年均800余万游客慕名而来。近年来，台儿庄古城管理委员会创新建立“3+4+3”联合执法管理工作机制，走出了一条以良法善治推动台儿庄古城保护管理的现实路径。“三联式执法聚合力、一体化推进提质效”入选山东省“统一跨区域跨部门联合检查标准”揭榜挂帅项目。

创新工作机制，构建执法协作新格局

台儿庄古城管理委员会建立了驻点联合办公机制，与台儿庄区市场监督管理局等8个部门开展联合办公，加强行政许可、监督检查、行政处罚全过程监管，解决了执法监管缺位的问题；建立了联合执法机制，与台儿庄区综合行政执法局等10个部门加强执法监管协作，固定联合执法人员、确定执法时间、明确执法主题，推进联合执法实质化、长效化，解决了执法扰民的问题；建立了委托执法机制，依法将台儿庄古城城墙外区域内的相对集中行政处罚权委托给台儿庄区市场监管局等6个单位行使，解决了城外执法瓶颈问题。各受委托单位加强功能配套区管理，规范旅游市场秩序，营造文明有序旅游环境，形成了台儿庄古城执法管理合力。

优化监管服务，创新执法监管新模式

优化普法依法治理，台儿庄古城管理委员会积极探索“法治+旅游”模式，打造景区法治宣传教育游线，整合8处法治宣传教育资源，建成“山东省法治宣传教育示范基地”和“山东省公益普法联系点”，在台儿庄古城兰祺会堂开设法治宣传教育大讲堂，分类分批对商户进行法治培训，创新建立“宣传+调解+执法”三位一体工作机制，在行政执法和旅游纠纷调解过程中精准普法、以案说法，增强了市场主体法治意识；优化店铺装修验收，建立店铺装修申报、论证审核、规范施工、竣工验收的长效管理机制和回访制度，做好店铺全过程服务、全生命周期管理，全力服务业态发展；优化行政执法联巡联检，扎实推进“综合查一次”改革，有序组织联巡联检活动，做到“进一次门、查多项事”，推进涉企检查“事前备案、计划匹配、扫码入企、全程留痕、事后评价”，实现无事不扰和高效监管的有机统一；优化营商环境，按照“服务企业年”工作要求，细化优化营商环境举措，开展营商环境满意度调研，举办“政府开放日”活动，召开优化营商环境座谈会，建立常态化沟通交流机制，提高监管服务效能，全力服务高质量发展。

建立“区城”联动机制，开创联合执法新局面

部门联动，监管有力。公安、消防、市场监管等职能部门在台儿庄古城驻点办公，在消防安全、治安管理、旅游秩序等方面强化执法，有效维护游客权益，提升了台儿庄古城的美誉度。区城联动，齐抓共管；古城管委会、台儿庄区政府和台儿庄古城旅游集团公司联合成立假日旅游环境保障指挥部，保障旅游秩序安全有序；台儿庄区直部门、镇街和村居共同行动，开展志愿服务，保障游客顺畅游览；台儿庄古城旅游集团公司做好景区管理服务工作，形成协调联动、齐抓共管的工作局面。2026年春节期间，入园人数达到90余万人次，枣庄市、台儿庄区两级职能部门驻台儿庄古城集中办公，统一调度，密切配合，全力做好旅游市场的服务保障工作；政企联动，凝聚合力。台儿庄古城旅游集团公司协助配合开展联合执法管理，在管理服务中形成共识，保障台儿庄古城安全和旅游秩序。联合调解，化解纠纷。成立台儿庄古城旅游纠纷人民调解委员会，创新建立旅游纠纷联合调解机制，依法规范开展旅游纠纷人民调解工作，有效化解文旅消费纠纷，打造“司法+旅游”融合发展品牌。

台儿庄古城通过建立联合执法管理工作机制，有效整合了执法资源，破解了多头执法、执法扰民等难题，显著提升了监管效能，起到了事半功倍的效果。该机制得到了司法部、文化和旅游部的充分肯定。台儿庄古城先后荣获“全国旅游市场秩序最佳景区”“中国大运河文化带经典案例奖”等荣誉称号。